中国为什么要推广数字人民币?虚拟货币与中国的政策未来会如何发展

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2020年4月,中国开始进行数字人民币实验,并成为首批发行央行数字货币(CBDC)的政府之一。CBDC与数字人民币一样,是政府发行的基于区块链的国家货币。与许多传统的加密资产一样,CBDC为其公民的整体消费习惯提供了更大的透明度,因为货币区块链在任何交易中都充当永久且不可变的分类账。

中国正在通过国有银行、微信支付和支付宝等数字支付应用程序部署数字人民币,但这些应用程序在中国的使用比在西方广泛得多。

目前,数字人民币的实验仍在进行中,2022年北京冬奥会上,计划向来中国的运动员发行数字人民币,政府将有机会向世界宣布新的CBDC。许多人已经指出。截至2021年7月,概念验证用户已经创建了超过 2000万个数字人民币钱包,并在新的CBDC中交易了超过50亿美元。

特别是如果目前美国的经济对手和威权主义的中国推出CBDC,将对国内外政策产生广泛影响。我们与加密投资公司Primitive Ventures的创始人兼亚洲加密市场专家Dovey Wan进行了交谈,并询问了中国希望通过数字人民币实现什么目标。

Dovey Wan指出其中之一就是它一种是相对温和的可以更好地控制经济。在目前所有国家都采用的部分准备金银行制度下,中央银行只能间接影响经济,例如通过调整利率。如果货币供应全部采用CBDC的形式,并且所有交易都记录在一个中央分类账中,那么中央银行对资金流动有更多的控制权。“货币政策变得可以像编程一样可控。”

“例如,如果政府要防止股市过热,几条方案就可以阻止资金流入股市。”

此外,Dovey Wan还指出,与当今流行的移动支付应用程序相比,数字人民币对老年人来说更容易使用,而且CBDC消除了零售商对第三方支付的需求,并表示交易价格可能会更便宜。

但CBDC很容易想象是一个政府所有的、集中的国家交易分类账,有可能成为金融监督的工具。在目前的银行体系下,用户无法保障金融隐私,但随着数字人民币的引入,政府将把个人和企业从金融体系中带走,反对任何违规行为将能够消除一些问题。这种能力是否会被使用还不得而知,但它可能会导致在数字人民币系统下的“金融死刑”。

我们还与新美国安全中心 (CNAS) 的兼职高级研究员Yaya Fanusie进行了交谈,他研究了数字人民币并于2021年1月发表了有关该项目的报告。Fanusie普遍认同电子人民币可能是一种威权工具,但它在中国的使用目的是广泛收集尽可能多的国家数据方面的作用,这一点被更多的强调出来。 “从来没有一个中央数据库可以让政府访问所有公民的交易记录,”Fanusie说到。

“当然,中国可以从移动支付应用程序中请求这些数据,但这可能很耗时,有时甚至令人反感。”

Fanusie还解释了如何将数字人民币生成的金融数据与中国社会信用体系中内置的其他类型的数据相结合的案例。

“中国共产党最近发布了一份通知,将不允许孩子上学的蒙古家庭列入国家制度下的黑名单。有了数字人民币的话,政府就会将财务数据和这样的名单进行合并管理”

Fanusie指出,中国共产党已经宣布打算使用数字人民币来监控政府腐败。虽然这是一个合理的目标,但很容易想象这些财务监督职能可以针对普通公众。

数字人民币会不会对美元构成威胁?

许多人猜测,中国打算促进数字人民币的国际使用,以减少对美元和SWIFT交易系统的依赖。事实上,国有中国环球电视网发布的一段视频表示,将推广数字人民币,以此作为规避制裁和减少美国对世界贸易影响的一种方式。

数字人名币

我们询问了Yaya Fanusie,他否认了数字人民币对美元构成威胁。他认为,在中国境外推广使用数字人民币还需要一些时间,短期内不太可能形成威胁。但从长远来看,我们认为其他国家引入数字人民币和未来的CBDC可能会削弱美元在全球金融体系中的地位。

“我认为中国会与其他国家做出安排,允许CBDC之间的交换。把它想象成CBDC的原子交换。”

在这样的安排下,当中国向马来西亚发送数字人民币时,同时会自动进行货币兑换,马来西亚用户将可以在不接触本国货币的情况下使用数字马来西亚林吉特。此类交易不依赖于SWIFT系统。如果这成为常态,来自美国以外国家的人们将不再需要美元。“这在 2022年不是风险,可能是2032年之后的风险,”法努西说。

从长远来看,Fanusie将数字人民币视为可能落后于美国的主要数据运营战的一部分。

“到目前为止,据说中国在金融科技方面比美国更具创新性。如果区块链技术发生同样的事情,美国经济将成为下一个数据驱动的创新。并存在错过浪潮的风险.”

很难想象今天这些创新会是什么样子,但CBDC产生的数据量庞大,政府使用这些数据来更有效地管理经济。鉴于此,这些创新将非常重要。

但Fanusie不认为美国政策制定者应该简单地创建自己的CBDC来降低这种风险。虽然不应排除CBDC项目,但美国认为它需要超越数字美元,全面推动区块链、金融科技和货币政策的创新。

“美国的联邦储备系统具有创新性,因为与其他国家的中央银行不同,美国拥有抵抗中央银行超过100 年的品质和历史经验,”法努西说。换言之,我们认为创新需要有机地发展,而不是参考其他国家的案例。

Fanusie建议美国与大学合作创建一个用于开发区块链项目的沙箱,以促进此类创新。

“这就是美国引领互联网发展的方式。大学已被指示创建一个可供军队使用的计算机网络系统。此后,这种基础设施在私营部门得到了更广泛的应用。带来了商业创新。”

有一点是明确的:中国打算发展数字人民币,并在目前和未来国际上使用它。该项目的短期目标是改善中国人民的货币政策和金融监管,但长期目标是与其他CBDC一起普及数字人民币,即美元作为世界储备货币的地位可能被危及。美国对这个项目的任何回应或推出类似的数字美元,都要考虑金融数据问题,尊重人民的隐私,建设更强大的经济,保持国家在经济竞争中的地位。因此,我们需要考虑数据如何可以使用。

中国仍然是最大的加密资产市场之一:

自2021年1月以来,超过1.5亿美元的加密资产被发送到估计由中国用户管理的地址,仅次于美国。

中国在使用加密资产犯罪中的作用(下附美英对照表)

2019年4月至2021年6月期间,中国地址向与欺诈和暗网市场操作等欺诈活动相关的地址发送了超过 22 亿美元的加密资产。收到超过20亿美元

然而,无论是货币价值还是与其他国家相比,在调查期间,欺诈地址的交易量都显着下降。

中国的加密货币行业和用户群是世界上最活跃的市场之一。自2021年1月以来,超过1.5亿美元的加密资产被发送到估计由中国用户管理的地址,仅次于美国。

此外,中国主导了加密资产的开采。中国矿工曾经控制着比特币全球65%的算力,这是用于开采比特币的算力指标。虽然在中国和亚洲运营的加密资产服务的流动性正在增加,但有人担心中国将利用这一权力对比特币网络产生不利影响。另外,根据历史交易数据,中国的一些加密资产运营商,尤其是场外经纪商,在为那些使用加密资产犯罪的人提供洗钱方面发挥了重要作用。

中国在加密货币犯罪中所起到的作用

中国一直在与加密货币相关的犯罪中发挥重要作用,因为它一直是整个加密生态系统的重要组成部分。 2019年4月至2021年6月期间,中国地址向与欺诈和欺诈活动(例如暗网市场操作)相关的地址发送了超过 22亿美元的加密资产,我们收到了超过20亿美元。

需要指出的是,在调查期间,无论是货币金额还是与其他国家相比,中国的欺诈地址交易金额均大幅下降。下降的很大一部分原因是没有大规模的投资骗局,例如2019年发生的Plus Token骗局。该骗局主要针对亚洲各地的用户,其大部分收入是通过中国的服务洗钱的。中国仍然是欺诈交易最多的国家之一,但一旦远远落后于其他国家,该国与加密相关的犯罪可能会减少。

中国的大多数欺诈性汇款都与加密资产欺诈有关。在交易价值方面,欺诈是绝大多数与加密资产相关的犯罪并不奇怪,但暗网市场和被盗资金的转移也发挥了作用。

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